【政策解讀】關于進口盧旺達甜葉菊植物檢疫要求的公告

    2022年1月7日，海關總署公告2022年第3號（關于進口盧旺達甜葉菊植物檢疫要求的公告）正式發(fā)布，根據(jù)我國相關法律法規(guī)和《中華人民共和國海關總署與盧旺達共和國農(nóng)業(yè)與動物資源部關于盧旺達甜葉菊輸華植物檢疫要求議定書》規(guī)定，自本公告發(fā)布之日起，允許符合相關要求的盧旺達甜葉菊進口。

    檢驗檢疫依據(jù)

    （一）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例。

    （二）《中華人民共和國海關總署與盧旺達共和國農(nóng)業(yè)與動物資源部關于盧旺達甜葉菊輸華植物檢疫要求議定書》。

    一、明確允許進境商品名稱、產(chǎn)地、檢疫性有害生物

    本公告中的甜葉菊（Steviarebaudiana）是指在盧旺達境內(nèi)種植加工并干制的甜葉菊莖和葉。

    允許的產(chǎn)地：盧旺達全境。

    輸華甜葉菊不得攜帶以下中方關注的有害生物：

    1．番茄斑萎病毒Tomatospottedwiltvirus

    2．菊苣假單胞菌Pseudomonascichorii

    3．煙草甲Lasiodermaserricorne

    4.大谷蠹Prostephanustruncatus

    5.谷斑皮蠹Trogodermagranarium

    6.寬葉酢漿草Oxalislatifolia

    7.薇甘菊Mikaniamicrantha

    二、裝運前要求

    1、生產(chǎn)要求

    盧旺達共和國農(nóng)業(yè)與動物資源部（以下稱“盧方”）應監(jiān)督甜葉菊種植者加強生產(chǎn)管理，制定有害生物防控計劃，針對相關有害生物及時采取防控措施。同時加強收獲管理，采取有效的去雜、去污措施，避免輸華甜葉菊帶有活的有害生物、土壤、種子、雜草植株等其他植物殘體。

    2、注冊登記要求

    盧方應對輸華甜葉菊加工企業(yè)實施注冊登記，監(jiān)督其生產(chǎn)、加工、儲存、熏蒸和運輸過程，確保其符合中國進境植物檢疫要求。加工企業(yè)由盧方向海關總署（以下簡稱“中方”）推薦，經(jīng)中方實地檢查或文件審查通過后予以注冊登記。

    3、加工儲運要求

    甜葉菊的存放倉庫應干凈整潔，并相對獨立。甜葉菊包裝應干凈且首次使用，標注產(chǎn)品名稱、加工企業(yè)注冊號碼和產(chǎn)地等信息。集裝箱或其他運輸工具應干凈衛(wèi)生，不帶有害生物及其他雜質。

    4、出口前檢疫和證書要求

    盧方與盧旺達國家植物保護機構緊密配合，對輸華甜葉菊實施出口前檢疫。如發(fā)現(xiàn)活的有害生物，應在倉庫或集裝箱中實施熏蒸處理。對符合議定書要求的貨物，應依照第12號國際植物檢疫措施標準（ISPM12）要求，出具植物檢疫證書，注明集裝箱或運輸工具號碼。

    并附加英文聲明：“Theconsignmentisfromregisteredprocessingestablishments(registrationNo.***),isincompliancewithrequirementsdescribedintheProtocolofPhytosanitaryRequirementsfortheExportofSteviafromRwandatoChina.”
【該批貨物來自注冊加工企業(yè)（注冊號***），符合盧旺達甜葉菊輸華植物檢疫要求議定書要求”】。經(jīng)熏蒸處理的，還應在植物檢疫證書中注明熏蒸處理日期、溫度、濃度和持續(xù)時間等處理指標。

    三、進境檢驗檢疫流程

    1、檢疫審批

    進口商應在簽訂貿(mào)易合同前，申請取得《進境動植物檢疫許可證》。

    2、證單核查

    是否附有《進境動植物檢疫許可證》；

    是否來自注冊登記企業(yè)；

    植物檢疫證書是否真實有效。

    3、貨物檢查

    根據(jù)有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結合本要求第四條、第五條，對進境甜葉菊實施檢驗檢疫。經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進境。

    4、不符合情況處理

    1.無有效的植物檢疫證書，作退回或銷毀處理；

    2.來自未經(jīng)注冊的加工企業(yè)，作退回或銷毀處理；

    3.發(fā)現(xiàn)活的有害生物，作除害、退回或銷毀處理；

    4.發(fā)現(xiàn)土壤或其他禁止進境物，作退回或銷毀處理。

    中方將向盧方通報上述違規(guī)及處理情況。